12月14日，在中国社会科学院“2021年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”上，国家税务总局税科所学术委员会副主任付广军建议，明年应该继续保持减税降费的势头，考虑增值税继续下调，下一步还应考虑适度下调企业所得税。

       付广军称，当前一些学者认为，由于今年我国税收收入大幅下降、地方财政收入吃紧，明年已没有减税空间。但付广军表示，“个人认为，明年应该继续保持减税降费的势头。”

自2016年以来，我国已经对三大主体税种中的两种进行了减税，即增值税和个人所得税。付广军称，下一步，税务总局考虑将增值税继续下调。付广军认为，也应该将企业所得税适度下调，具体下调情况要根据新冠肺炎疫情情况和我国经济发展情况。

       今年1至9月，在新冠肺炎疫情背景下，我国先后出台了多项税费优惠政策，有力支持了疫情防控和社会经济发展，全国新增减税累计超过2万亿，达到20924亿。其中，今年出台的抗击疫情和经济发展税收优惠政策，新增减税降费13659亿元，去年年终出台的政策，今年翘尾新增减税7265亿元，合计20924亿元。

       付广军表示，减税降费红利不仅实打实减轻了企业税收负担，而且有力支持了我国经济的快速恢复，实现了经济前三季度经济增速的由负转正，税收功不可没。国家税务总局预计，今年全年减税大概超过2.5万亿元，接近2.6万亿元。

       2019年，个人所得税“起征点”提高到了5000元，同时个人税引入了教育、养老等6项专项附加扣除。2019年上半年，全国累计新增减税降费11709亿元，其中减税10387亿元。其中，个人所得税比去年同期下降30.6%，是降幅最大的税种。

      今年12月4日，国家税务总局再次发文优化个人所得税预扣预缴，明确自2021年1月1日起，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。

      在增值税方面，付广军介绍道，我国自2016年全部推开增值税，2017年简并税率结构，2018年、2019年两年下调了增值税税率。增值税税率从原来的17%降到16%，又降到13%，累计减税超过2.6万亿。其中，2019年下调了3个百分点，减税约6060.9亿元。